Депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по аграрным вопросам Анатолий Бифов внес с коллегами в Государственную Думу проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части страхования объектов товарной аквакультуры с государственной поддержкой».
В соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», действующей с апреля 2014 года, были определены задачи и приоритеты государственной поддержки, направленные на повышение эффективности отрасли, обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водн биоресурсов, восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе, путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры, расширение проведения научных исследований и разработок с учетом экологии. Однако, одной из причин, сдерживающей развитие товарной аквакультуры является слабо развитый механизм страхования рисков в отрасли.
На сегодняшний день товарная аквакультура не является объектом не являются объектом агрострахования с государственной поддержкой, хотя является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.
В целом сельскохозяйственное производство и товарная аквакультура, в частности, наиболее рискованная отрасль экономики из-за тесной зависимости условий и результатов производственно-экономической деятельности сельхозтоваропроизводителей от случайных, как правило, погодных факторов. Погодная составляющая риска в области аквакультуры накладывается на другие объективные опасности, такие, как перебои в энерго-, тепло-, водоснабжении, удорожание материально-технических ресурсов, которые формируют совокупный риск данной отрасли.
Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Сегодня необходим переход к новым технологиям , техническая модернизация, а также развития института страхования рисков товарной аквакультуры и принятие мер государственной поддержки.
Представленный законопроект предполагает осуществление государственной поддержки посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, на уплату страховых взносов по договорам страхования в области товарной аквакультуры.
Развитие агрострахования с господдержкой объектов товарной аквакультуры существенно снизит затраты государства в части возмещение ущерба при чрезвычайных ситуациях, дает возможность эффективно реализовать государственную политику в области развития рыбохозяйственного комплекса.
Принятие законопроекта позволит также дополнительно формировать значительные финансовые ресурсы на случай утраты объектов товарной аквакультуры вызванной неблагоприятными погодными условиями либо другими чрезвычайными ситуациями.
|