«Круглый стол», посвящённый проблеме вывода страны из системного кризиса, состоялся 23 мая в Госдуме по инициативе фракции КПРФ. Депутаты-коммунисты пригласили к разговору представителей законодательной и исполнительной власти, чтобы, обобщив все предложения, выработать «правовые основы антикризисного регулирования и структурных преобразований экономики России в условиях экономических, политических и финансовых санкций». В форуме приняли участие, в том числе с использованием видео-конференц-связи, 65 субъектов Федерации.
Открыл работу «круглого стола» Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе Геннадий ЗЮГАНОВ. Он выразил надежду, что парламентские слушания помогут в реализации двадцати неотложных мер для преображения России, предложенных КПРФ и поддержанных ведущими учёными, крупнейшими промышленниками, предпринимателями, патриотическим союзом. Эти меры обсуждались на двух крупных конференциях, которые проводились на Орловщине и были апробированы народными предприятиями. Теперь их необходимо подкрепить законодательно.
«Если не изменим курс, который проводится последние почти 30 лет, то катастрофа неизбежна, — подчеркнул Геннадий Андреевич. — Мы единственная страна в мире, которая с 1991 года потеряла 20 миллионов только русских, государствообразующего народа. За прошлый год вымер почти миллион. Эта политика должна быть изменена.
Идёт кадровая деградация. ЕГЭ и Болонская система не дают полноценного образования, разрушена вся система профтехобразования, без которой невозможно развивать ни одну отрасль производства.
Раскол общества углубляется. Восьмой год подряд трудящиеся нищают, олигархи, даже в условиях «гибридной войны», продолжают богатеть.
Износ оборудования достиг 60% и не сокращается. Технологическое отставание налицо, уже никто не удивляется, что в наших военных изделиях по-прежнему иностранные «закладки», чего не должно быть категорически.
Американцы, прежде чем начать «гибридную войну», хорошо к ней подготовились. Они вводят один пакет санкций за другим продуманно, согласованно. 42 страны поставляют оружие на Украину для того, чтобы мы убивали друг друга, а они будут потирать руки и жиреть.
Поэтому наша задача — всё сделать, чтобы изменить ситуацию к лучшему. И КПРФ показывает пример: наши народные предприятия стали образцовыми.
Очень важно иметь крепкие тылы и хорошо развитое производство. Поэтому нужен новый курс на импортозамещение. Надо избавиться от банковского диктата и скинуть с России удавку ВТО. Фракция КПРФ не раз предлагала выйти из Всемирной торговой организации, внося соответствующие законопроекты.
Ленинско-сталинская модернизация является вершиной индустриального развития человечества. Средние темпы роста экономики за 25 лет — 14%. Китайцы дали около 10%. Никто больше в мире не показал такие результаты. Наши народные предприятия их показывают.
Мы предложили В. Путину организовать во всех районах такого рода коллективы, как подмосковный совхоз имени Ленина, возглавляемый П. Грудининым, марийский СПК «Звениговский», руководит которым И. Казанков, Усольский свинокомплекс, где директор И. Сумароков. Правительство сейчас с огромным интересом изучает этот опыт».
Мобилизоваться для возрождения страны
С докладом выступил заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам, академик РАН Владимир КАШИН:
«В 90-е годы прошлого века под лозунгом «У России врагов нет!» начала формироваться новая экономика нашей страны, глубоко интегрированная в мировую, чем гордились младореформаторы. Россию быстро заманили в Международный валютный фонд, Всемирный банк и ещё во множество международных организаций с целью взять страну под контроль и установить внешнее управление её экономикой и финансами.
К 2012 году в России был в основном завершён процесс ликвидации промышленности и страну срочно приняли во Всемирную торговую организацию (ВТО). Россия к тому времени уже мало что производила, поэтому её приём в ВТО был нужен, чтобы обеспечить такое состояние на длительное будущее. Запад получил полный контроль над новым потребителем.
С 2012 года выпуск промышленной продукции уменьшался. Ежегодно закрывалось около 400 промышленных предприятий, а потом приступили к ликвидации малого и среднего бизнеса. В 2016 году была создана корпорация по оказанию помощи малому и среднему бизнесу, которая «помогла» сократить количество предприятий на 1,5 млн. ВВП России в 2012 году составлял 85 трлн руб., в 2017-м — 87 трлн, а к 2021 году он подрос до 93 трлн руб. в ценах 2016 года. Обещанного удвоения ВВП не произошло!
Долговые обязательства почти утроились, но наряду с этим золотовалютные резервы достигли 630 млрд долл. Доходы от размещения ФНБ в 2022 году составят 39 млрд руб., а расходы на обслуживание государственного долга — 1,4 трлн. Где тут выгода?!
Была изменена структура экономики. 65% крупной собственности оказалось у иностранных инвесторов. Количество предприятий с участием иностранного капитала в 2021 году составило 28,4 тысячи.
44 тысячи предприятий России были зарегистрированы в зарубежных юрисдикциях в 82 странах. Государство теряло около 5 трлн налогов ежегодно. По разным данным, от 25 до 46% российской экономики оказалось в тени. Такая структура экономики позволяла ежегодно вывозить из России в среднем 50 млрд долл., а в первом квартале нынешнего года вывезено 62 млрд. Россия стала кормушкой стран Запада.
Экономическая политика правительства без влияния санкций привела к сокращению количества предприятий с 4,8 млн в 2015 году до 3,03 млн в 2021-м. И потери продолжаются: в 2021 году — сокращение ещё на 160 тысяч.
Рост промышленного производства в 2021 году составил 5,3% по сравнению с предыдущим годом, однако по сравнению с 2019-м (доковидным) рост — всего 3,1%. При этом по сравнению с 2019 годом добыча выросла на 1,1%, обрабатывающее производство — на 1,4%, энергетика — на 4,3%.
Но даже этот микроскопический рост был обеспечен повышением цен производителей на 24%, в чём особенно отличились: добывающие отрасли — на 43,1%, обрабатывающие производства — на 21,4%, производство пищевых продуктов — на 15%.
Экономика России деградирует. В 2017 году страна производила 307 тысяч шт. двигателей внутреннего сгорания, в 2020-м — только 294 тысячи. Производство легковых автомобилей упало на 94 тысячи. Производство автокранов за один год (2019/2020) упало на 177 штук. Магистральных электровозов стали выпускать на 56 штук меньше. С 2017 года выпуск деревообрабатывающих станков упал на 556 штук, машин кузнечно-прессовых — на 426 единиц. Прядильных машин производим только 14 единиц в год.
В сельском хозяйстве благодаря строительству 9 свинокомплексов и 12 птицефабрик удалось решить проблему производства куриного и свиного мяса. Зерновых стали выращивать в среднем более 100 млн тонн. Но поголовье крупного рогатого скота катастрофически сокращается. Если в 2012 году КРС было 19 млн голов, то 2021-м — 17 млн. Коров было — 8,6 млн, стало 7,7 млн. Сокращается поголовье овец, да и вообще половина скота выращивается в личных подворьях граждан, государство к скотоводству относится прохладно. Программа комплексного развития села закрыта, финансирование сельского хозяйства снижается каждый год. Россия давно лишилась семенного фонда, маточного поголовья скота и даже яиц для разведения кур.
В стране продолжается деградация!
Граждане набрали кредитов в банках на сумму 24 трлн руб. Просроченные кредиты составили сумму 1 трлн руб. За 2021 год суды объявили несостоятельными 137 тысяч граждан и ИП. Определены к взысканию судебными приставами 482 млрд руб.
Чем расплачиваться, если средняя реальная зарплата 37089 руб. (снизилась на 11%), номинальная зарплата — 52355 руб. 49,9% граждан имеют доходы менее 19 тыс. руб. в месяц.
Средняя пенсия составила 17,5 тысячи руб. и увеличилась на 6,3%. Но её рост произошёл за счёт разовой выплаты по 10 тысяч руб., а также за счёт сельской надбавки, которая составила 1511 руб., и надбавки восьмидесятилетним — 916 руб. У всех остальных пенсия поднялась незначительно.
Тридцатилетний период проживания на прожиточном минимуме сократил численность населения страны на 15 млн человек. По данным ООН, Российская Федерация по коэффициенту смертности занимает 187-е место из 196 стран мира.
Население стремительно покидает сельскую местность. За 30 лет численность селян уменьшилась на 3 млн человек, а естественная убыль составила 4,6 млн человек.
В стране более 4 млн безработных и 30 млн самозанятых, которые, по сути, те же самые безработные. За чертой бедности проживает 31% населения, доля малоимущих почти не меняется на протяжении последних 10 лет.
Фракция КПРФ 9 раз вносила законопроект о «детях войны», чтобы улучшить положение этого героического поколения, но фракция «Единой России» блокирует его принятие.
Рост цен и тарифов отбирает у людей последние копейки. В среднем платежи за услуги ЖКХ за последние 6 лет подорожали на 30%, а долги населения сбытовым организациям выросли до 461 млрд руб.
Сегодня на 50% бедных граждан приходится всего 17% национального дохода, в то время как в первый год пандемии российская олигархия приумножила своё состояние на 62 млрд долл. США. Даже в нынешнее непростое время число долларовых миллиардеров составляет 88 человек с суммарным состоянием в 352 млрд долларов.
Наряду с ростом богатства олигархии продолжается рост потребительских цен, иногда в 10 раз на отдельные продукты, что говорит о необходимости регулировать цены, но закон КПРФ, трижды вносимый в Думу, всякий раз отвергался.
Не может быть такого, чтобы цена пшеницы была 15 руб. за килограмм, а цена печёного хлеба — 92. Молоко принимается от производителя по цене 29 руб., а продаётся за 87.
Рыночные процессы не регулируют ценообразование. Наше законодательство практически уничтожило отечественную торговлю и колхозные рынки, предоставив монопольное право на торговлю в России иностранным торговым сетям.
В отсутствие государственного регулирования и реальной конкуренции цены на продовольствие в 2021 году подскочили на 8,6%, плодоовощная продукция подорожала на 12%, цены на свёклу и морковь взлетели до 200 руб. за килограмм.
Между тем в стране ещё остались немалые денежные накопления — 162 млрд долл., и, если прекратить утечку капитала и навести порядок в экономике, они будут приумножены. Развёрнутую характеристику финансов и бюджета развития КПРФ дала в прошлом году на заседании «круглого стола». Прогрессивный подоходный налог на сверхдоходы даёт 1,7 трлн руб. Государственная монополия на производство и реализацию спиртсодержащей продукции и табака увеличит поступления в бюджет на 1,5 трлн руб., взимание природной ренты с продажи нефтегазовых ресурсов может дать ещё 2 трлн. Отмена возврата НДС от продажи природных ресурсов даст бюджету 2 трлн руб. в год, ликвидация теневой экономики — 13,6 трлн, регистрация российских офшорных предприятий в России — 5 трлн, ликвидация профицита бюджета — 1 трлн, упразднение бюджетного правила — 2,3 трлн, дивиденды национализированных компаний — 1 трлн, международные резервы — 13 трлн, кредитные ресурсы в банковской системе — 60 трлн, доходная часть федерального бюджета — 23 трлн. Итого 126 трлн руб. Это общий объём накоплений, которым может располагать Россия сегодня. Из этой суммы консолидированный бюджет развития России может составлять 50—65 трлн руб. в год, а федеральный бюджет — порядка 40 трлн в зависимости от реального плана социально-экономического развития.
Для того чтобы реализовать бюджет развития, фракция КПРФ разработала необходимые законопроекты, но они даже не рассматриваются. Мы внесли законопроект о прогрессивной шкале обложения подоходным налогом, который мог принести бюджету 1,7 трлн руб., но председатель правительства М. Мишустин заверил нас, что собрать этот налог невозможно. Однако через полгода по инициативе правительства был увеличен НДФЛ на сверхдоходы на 2%, и по итогам года страна получила 87 млрд руб., которые должны были пойти на лечение детей с орфанными заболеваниями, но не пошли.
Фракция КПРФ вносила законопроект о госмонополии на производство и реализацию спиртсодержащей продукции. Этот законопроект мог принести бюджету более 1,5 трлн руб. дохода, но был отвергнут.
Мы вносили законопроект о деофшоризации экономики, который мог принести бюджету 5 трлн дохода. Разрабатывали проект закона об изъятии природной ренты с выручки от продажи нефтегазовых ресурсов. Сколько раз в Госдуме ставился вопрос о прекращении возврата НДС при продаже природных ресурсов, но всё бесполезно!
КПРФ долгое время настаивала на введении планирования, был принят соответствующий закон, но, к сожалению, он не работает, а правительство продолжает ориентироваться на прогнозы.
Все уродливые схемы российской экономики были рекомендованы международными организациями, которые были созданы в интересах США и стран «золотого миллиарда». В первую очередь России необходимо выйти из всех международных организаций, которые мешают ей развиваться и не защищают её от произвола США. К таким организациям относятся прежде всего МВФ, ВТО, ВОЗ, Всемирный банк.
Россия должна отказаться от ВТО в пользу Таможенного союза и Евразийского экономического союза. Участие во Всемирной торговой организации приносит России только убытки, которые уже превысили 4 трлн руб. Законопроект о выходе из ВТО фракцией КПРФ подготовлен и внесён в Госдуму три года назад, но до сих пор не рассмотрен.
Настойчивое приглашение иностранных инвесторов привело к скупке акций наших предприятий, но не для их развития, а для уничтожения, чтобы убрать конкурента, либо выкачать из России максимум доходов и вывести за границу. Сегодня иностранцы закрывают свои предприятия, оставляя страну без главных отраслей промышленности.
Теперь главное. Принимая во внимание сложную структуру российской экономики и вызванную этим неуправляемость в среде предприятий, КПРФ предлагает ввести мобилизационную экономику, то есть государственное управление крупными предприятиями промышленности и агрокомплекса. Это необходимо прежде всего для того, чтобы подчинить предприятия разных форм собственности, в том числе иностранной, единой задаче преодоления кризисной ситуации и возрождения экономики.
Пока импортозамещение есть только на бумаге. Эта идея деформировалась в фарс, когда импорт из одних стран заменён тем же импортом из других.
Вторая индустриализация требует подготовки квалифицированных кадров. Но происходит всё наоборот: снижается доступность высшего образования, количество учреждений среднего профессионального образования сократилось до 3,6 тысячи (с 2019 года — на 0,9%). Чтобы развивать собственное производство, необходимо восстановить все ПТУ для подготовки рабочих кадров, обязать руководителей и собственников промышленных предприятий проводить фабрично-заводское обучение молодёжи рабочим профессиям, возродить образовательную систему в полном объёме по данным на 1 января 1990 года, отменить платное обучение, воссоздать систему оплаты труда работников народного образования, которая была до 1988 года, упразднить ЕГЭ, восстановив классическую систему образования в средней школе.
С целью успешной реализации плана второй индустриализации России на основе достижений научно-технического прогресса необходимо привлечь представителей научных центров к возрождению отраслевой науки. Для этого нужно увеличить в три раза расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКРы), восстановить отраслевые НИИ при минпромторге, научно-исследовательские институты сельского хозяйства закрепить за минсельхозом, расширить спектр фундаментальных и прикладных научных исследований и формирование перспективных планов НИР на основе приоритетных направлений развития науки и техники, пересмотреть структуру экономики.
Необходимо ввести запрет на регистрацию российских предприятий за рубежом, за исключением их представительств. Во-первых, бюджет теряет налоги, во-вторых, утрачивается влияние руководства страны. Также неприемлемо, когда 92% торговли принадлежит иностранным торговым сетям. Они заинтересованы выполнять указания своих правительств по распространению товаров импортного производства, но не российского!
Нужна госпрограмма развития предприятий по производству товаров народного потребления, транспортных средств, станкостроения, энергетики, по обработке древесины. Следует оказать особую поддержку отечественной фармацевтической промышленности как фактору обеспечения безопасности населения.
Стоит задача восстановить единую энергетическую систему страны и обеспечить государственный контроль за ней. Реформа РАО ЕЭС привела к полной неэффективности энергетики России. За 31 год рост выработки электроэнергии в России составил 4,5%. За этот же период производство электроэнергии в Италии выросло на 23%, в Канаде — на 27%, во Франции — на 31%. При этом стоимость электроэнергии у нас увеличилась в 6,4 раза. Хуже того, в России более 60% газотурбинных установок (ГТУ) — импортные. При этом все отечественные ГТУ большой мощности произведены на основе лицензионных соглашений с иностранными компаниями. Таким образом, Россия лишилась права даже на производство отечественных ГТУ. Не зря А. Чубайс получил щедрую награду от королевы Великобритании, которой служил верой и правдой все эти годы.
Ни одна российская реформа, ни одно преобразование не будут иметь успеха, если не изменить финансовую систему страны. ЦБ допустил изъятие золотовалютных резервов из казны государства. Именно поэтому в первую очередь необходимо изменить статус Банка России, подчинить его президенту РФ и придать ему статус казённого учреждения. Об этом можно спорить или обсуждать разные варианты, но оставлять ЦБ в нынешнем положении нельзя!
Необходимо вывести иностранный капитал из банковской системы России. Это не дело, когда половина акций системных банков находится в руках враждебных России государств. Отсюда и финансовая политика, направленная на недоступность кредитов в отечественных банках. Зато за рубежом российские предприятия набрали кредитов на сумму около 500 млрд долл. По примеру Китая банковскую систему необходимо национализировать, при этом оставить только системные государственные банки. Следует установить госрегулирование размера процентных ставок по кредитам и полный валютный контроль. Банковская система должна выполнять функции беспрепятственного оборота денежной массы, но не являться средством наживы!
Объём золотовалютных резервов целесообразно привязать к размеру трёхмесячного импорта, тогда будет возможность направить остальные финансовые накопления на кредитование и развитие экономики.
Преобразование налоговой системы России надо начать с отказа от особых экономических зон и территорий опережающего развития, а далее отменить налоги, которые делают нашу продукцию неконкурентоспособной: НДС, НДПИ, налог на землю и недвижимое имущество с кадастровой стоимости.
Бюджетное финансирование реального сектора экономики должно составлять не менее 4—6 трлн руб. в год.
Необходимо принять долгосрочную программу развития малого и среднего бизнеса. Налоги и обязательные платежи для этой категории хозяйств не должны превышать 20% в цене продукции. Нужно объявить налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса с учётом его социальной значимости и «заморозить» рост арендной платы для его предприятий.
Особое место в экономике страны занимает сельское хозяйство. Эта отрасль обеспечивает стране продовольственную безопасность и потому является главенствующей!
Сегодня речь идёт не о развитии экономики сельского хозяйства, а о восстановлении села. В большинстве регионов сёла заброшены, производства нет, народ разбежался, остались только старики. Посмотрите, как возрождает своё село братская Белоруссия: в агрогородках вместе с сельхозпредприятием создаётся социальная инфраструктура. Жильё предоставляется бесплатно с перспективой выкупа. В такие городки с удовольствием едут все специалисты, а эффект потрясающий! У нас же специалистов заманивают то дальневосточным гектаром, то мизерной зарплатой, то миллионом рублей на обзаведение хозяйством. Всё это не даёт необходимого эффекта.
Чтобы поднять село, нужно государственную финансовую поддержку довести до 10% расходной части бюджета, установить паритет закупочных цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и развивать малый бизнес. Программу импортозамещения необходимо трансформировать в государственную программу развития сельского хозяйства, задачами которой должны стать: создание агрогородков при крупных сельскохозяйственных предприятиях; освобождение от налогообложения фермеров и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством без образования юридического лица; восстановление в полном объёме сельхозмашиностроения.
Вся земля должна быть обращена в государственную собственность. Чтобы заместить импорт, необходима ориентация на крупнотоварное производство во всех отраслях сельского хозяйства. Образцом качественной жизни и труда должны быть народные предприятия. Надо установить мораторий на банкротство сельскохозяйственных предприятий, жёстко карать за преднамеренное и фиктивное банкротство организаторов этих процедур.
Только на основе таких преобразований можно вывести Россию на путь прогрессивного развития. Но во главу угла всех преобразований должен быть поставлен человек. Главная потребность человека — это его здоровье.
Именно поэтому важными требованиями коммунистов остаются упразднение страховой медицины и восстановление государственной системы здравоохранения.
Уровень жизни народа не должен понижаться. В рыночных отношениях средняя зарплата работающих должна быть не менее средней по Евросоюзу, средняя пенсия — 40% от этой суммы.
Вместо материнского капитала ввести бесплатное высшее образование для детей из многодетных семей и бесплатное предоставление жилой площади.
Для граждан, имеющих совокупный доход семьи менее 50 тысяч руб. в месяц, ограничить размер жилищно-коммунальных платежей 7% от суммы совокупного дохода. Запретить выселение из единственного жилья граждан России. Отменить платежи за капитальный ремонт в многоквартирных домах и налог на недвижимость с кадастровой стоимости.
Понизить пенсионный возраст до 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Упразднить Пенсионный фонд, его средства консолидировать в федеральный бюджет. Пенсии индексировать независимо от трудовой деятельности пенсионера, возвратить все недоплаченные денежные средства работающим пенсионерам. Принять закон о «детях войны», в котором установить льготы, соответствующие льготам тружеников тыла. Отменить Федеральный закон №122 от 22.08.2004 года (о «монетизации» льгот), восстановить все упразднённые этим законом льготы.
Сейчас полмира ополчилось на Россию, экономические санкции поставили страну на уровень военного положения. Надо восстанавливать экономику до мощи Советского Союза. Вторая индустриализация на основе новейших технологий, реставрация образовательной системы, восстановление государственной системы здравоохранения — вот «три кита» возрождения величия и мощи нашей страны.
При этом важно создать условия для консолидации общества на принципе социального равенства. Оно должно определяться не только имуществом и доходами, но и в большей мере долей вклада в свою страну и ответственностью за судьбу своей страны и её народа. Такая идеология не приходит командным способом, она долгие годы вырабатывается воспитанием детей и молодёжи в духе патриотизма, любви к своей большой и малой родине, любви и уважения к своему народу. Однако такое воспитание будет иметь успех лишь в том случае, если любовь гражданина и Отечества будет взаимной. Именно поэтому КПРФ давно настаивает на создании детских и юношеских организаций, на введении воспитания в школах и во всех учебных заведениях.
Принятие этих мер позволит преодолеть кризис, консолидировать общество, вселить в людей уверенность, что экономику России можно вывести на путь развития, а страну — на путь процветания!»
Не быть подсобным хозяйством мирового капитала
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Николай АРЕФЬЕВ:
«В начале Первой мировой войны царю Николаю II доложили, что на предприятиях идёт саботаж поставок вооружения. При выяснении причин оказалось, что 42% предприятий принадлежат «иностранным инвесторам недружественных стран». Провели национализацию, снизили иностранное присутствие до 12%, и вооружение стало поступать на фронт.
Ныне ситуация аналогичная.
В структуре экономики России 65% крупной собственности принадлежит иностранцам. В общем, Россия куплена и попала под тотальный контроль Запада. А реформировать чужое нам никто не позволит.
Сегодня оккупационная политика предстала во всей красе! Из 12 иностранных автозаводов 8 остановлены. 328 иностранных компаний прекратили работу полностью и 74 — частично. 200 тысяч человек оказались за воротами.
768 российских самолётов были зарегистрированы на Бермудах, и у них отобрали регистрационные документы. 520 российских самолётов иностранных лизингодержателей запрещены к использованию из-за санкций, а 20 российских авиакомпаний, то есть почти все, внесены в «чёрный список» по воздушной безопасности.
Правительство занимается уговорами иностранцев остаться в России, вместо того чтобы дать им пинка под зад. Политика иностранной зависимости продолжается, санкции ничему не научили.
Надо создавать собственную экономику!
Для этого России в первую очередь необходимо выйти из всех международных организаций, которые мешают ей развиваться и не защищают её от произвола США. К таким организациям относятся прежде всего МВФ, ВТО, Всемирный банк.
Во-вторых, принимая во внимание сложную структуру российской экономики, КПРФ предлагает ввести мобилизационную экономику, то есть государственное управление крупными предприятиями промышленности и агрокомплекса.
В-третьих, нужен конкретный стратегический и краткосрочный план выпуска импортозамещаемой продукции. Сейчас в России строятся 20 крупных перерабатывающих заводов. Среди них два судостроительных, да и то под газовозы, остальные — сырьевые. Всё опять делается не для развития страны, а для извлечения олигархией скорой прибыли.
В-четвёртых, необходимо пересмотреть структуру экономики и ввести запрет на регистрацию российских предприятий за рубежом, за исключением их представительств. Было бы правильным в течение 6 месяцев вернуть в юрисдикцию России все предприятия и транспортные средства, зарегистрированные в офшорных государствах мира. Предприятия и организации, не зарегистрированные в России, национализировать после этого срока и преобразовать в казённые предприятия.
В-пятых, национализировать предприятия иностранных инвесторов, имеющих полную локализацию производства и остановленные инвесторами в связи с экономическими санкциями.
В-шестых, необходимо преобразовать финансовую систему. По примеру Китая необходимо срочно национализировать всю банковскую систему, а Центральному банку придать статус казённого учреждения и подчинить президенту страны.
И, наконец, нужна вторая индустриализация страны на основе новейших технологий. По существу, необходимо вести политику импортонезависимости, а значит, производить всё самим, оставляя небольшое и незначительное место импорту для подсортировки.
О том, какой должна быть экономика, чтобы страна была независимой, сказал И.В. Сталин на XIV съезде ВКП(б): «…Мы должны строить наше хозяйство так,.. чтобы наше хозяйство развивалось не как подсобное предприятие мирового капитализма, а как самостоятельная экономическая единица, опирающаяся, главным образом, на внутренний рынок, опирающаяся на смычку нашей индустрии с крестьянским хозяйством…»
Заместитель министра промышленности и торговли Алексей УЧЁНОВ:
«Сегодня в зоне ответственности нашего ведомства находится обрабатывающая промышленность, и она по итогам 2021 года составляет долю в объёме ВВП 16,1%.
Мы находимся в постоянном диалоге с КПРФ, которая ставит нам цель наращивания этой доли в структуре ВВП. И тут можно радостно отметить положительную динамику: по итогам 2020 года доля обрабатывающей промышленности в объёме ВВП составляла 13,7%. Доля торговли находится на уровне 13%.
Что касается предпринимаемых мер, на уровне правительства создана Комиссия по повышению устойчивости финансового сектора отдельных отраслей. В целом было принято более 200 мер поддержки. По блоку промышленности — около 40. И отрадно отметить то, что предложения КПРФ нашли отражение по духу, по сути в тех мерах, которые были приняты. В финансовом блоке — это программа льготного кредитования. Было принято решение о необходимости выделения на эту программу около 120 млрд руб. Сегодня наше ведомство активно приступило, согласно соглашениям, заключённым с банками, к выдаче этих субсидий. Кредитных договоров по льготной ставке заключено на сумму более 880 млрд руб. Фактически выдано уже 450 млрд реальному сектору. Эта мера позволит привлечь до 1,5 трлн руб. льготных кредитов.
Мы активно работаем над формированием консолидированного спроса. И здесь ведущую роль мы видим в возобновлении полноценной системы ГОСТов в техническом регулировании. В советское время эти ГОСТы были обязательными, сегодня система, скажем так, не обязательная, а добровольная. Но наше ведомство ведёт активную работу над возобновлением этого института как полноценного. Это позволит формировать те требования к отечественной продукции, которые сделают её конкурентоспособной и востребованной».
Заместитель министра здравоохранения РФ Владимир ЗЕЛЕНСКИЙ попытался уверить участников «круглого стола», что в условиях борьбы с ковидом на здравоохранение были брошены «беспрецедентные» ресурсы. Чиновник минздрава сообщил, что в 2021 году из федерального, региональных бюджетов и бюджета ОМС на здравоохранение было потрачено 5 трлн руб. В объёме ВВП это составляет 3,8%. Однако коммунисты настаивают: расходы на здравоохранение должны составлять минимум 6—7% ВВП.
Защищая систему обязательного медицинского страхования, В. Зеленский заметил: «Как ни парадоксально, система ОМС позволяет не размазывать сметы по всем учреждениям, а хотя бы понимать объём оказанной медицинской помощи и её реальную стоимость». Тем не менее эта система весьма затратна и недостаточно эффективна, о чём свидетельствуют и анализ Счётной палаты РФ, и выводы специалистов из КПРФ. Стоимость одних и тех же медицинских услуг по регионам отличается в разы. Кратная разница и в зарплатах врачей и медработников, и в подушевом финансировании, что сказывается на оснащении медучреждений. Поэтому дискуссия «бюджетная или страховая модель» — не научная, как старался доказать В. Зеленский, а политическая и сугубо практическая.
«У нас беда в том, что всю первичную медицину сбросили на местные плечи, а там пустые бюджеты: долги 2,5 трлн руб. Мы должны всё восстановить», — подчеркнул Г. Зюганов, комментируя выступление чиновника из минздрава.
Четыре года возглавляет Орловскую область красный губернатор Андрей КЛЫЧКОВ. За это время регион, опередив Кубань, вышел в чемпионы по производству хлеба: 5 тонн на человека. Молодой руководитель поделился опытом работы своей команды и свежими идеями:
«В этот тяжелейший период мы в ежедневном режиме ведём мониторинг текущей ситуации, вносим предложения в федеральные министерства, работаем и с нашим депутатским корпусом. С 1 марта 2022 года под моим руководством создана и функционирует комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе.
Мы видим несколько сложных направлений, которые требуют решения. Это в первую очередь поиск российских поставщиков комплектующих взамен иностранным. Здесь мы индивидуально работаем с каждым предприятием.
Второе направление — поиск новых логистических цепочек по поставкам оборудования и прохождению таможенных процедур для наших предприятий.
Особое внимание хочу обратить на развитие промышленной кооперации в производстве изделий и комплектующих. Мы создали биржу кооперации для решения задачи импортозамещения, и буквально на первой неделе её работы заявило о себе 89 предприятий».
Среди рисков Андрей Клычков назвал нехватку оборотных средств, высокие ставки по кредитам в банковской сфере. Потребность в оборотных средствах для области составляет без малого 3 млрд руб. до конца года.
Новая мера поддержки — выделение грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам в целях пополнения оборотных средств. Предприятиям возмещается часть затрат на приобретение нового оборудования.
С 10 марта до конца года введён мораторий на плановые проверки индивидуальных предпринимателей и малых предприятий Агропромышленный комплекс Орловской области работает с достаточно высокими показателями. Объём господдержки АПК на текущий год превысит 1,7 млрд руб. Получила поддержку хлебопекарная промышленность для сохранения цен на социальный хлеб.
Ещё одна важная тема — поддержка экспортно ориентированных предприятий. Внешнеторговый оборот региона за прошлый год увеличился почти на 45% и составил 814 млн долл. Причём более 99% — это не сырьевой экспорт. В первом квартале произошло изменение ключевых направлений поставок региональной продукции — приоритетными стали страны СНГ.
По итогам первого квартала 2022 года индекс промышленного производства в Орловской области составил 105%, результат 2021 года — 111%. Численность официальных безработных с 1 апреля уменьшилась в 1,6 раза по сравнению с 1 апреля прошлого года.
Важным инструментом развития в современных условиях является межрегиональная производственная кооперация. Необходимо очень чётко в масштабах всей страны понимать потребность каждого региона в номенклатуре импортозамещения и оказывать содействие в развитии необходимых производств с учётом имеющейся специализации регионов.
К сожалению, на фоне всех сложностей мы видим большой отрыв науки от производства. И считаем возможным предложить выстраивание системы государственного заказа на научные исследования, создание научных полигонов, которые бы позволяли проводить апробацию изысканий и, соответственно, обеспечивать экономическое и технологическое развитие.
Выдвиженец КПРФ губернатор Ульяновской области Алексей РУССКИХ рассказал о том, как регион справляется с последствиями международных санкций:
«Мы разработали план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Ульяновской области, который структурно синхронизирован с федеральным планом. В нём 76 мероприятий с бюджетом 5,4 млрд руб.».
В этом плане программы льготного кредитования, докапитализация регионального Фонда развития предпринимательства, секторальные меры поддержки различных отраслей, например АПК, IT, субсидии предприятиям по оплате коммунальных услуг, обучение персонала, перелокация работников, субсидирование до 50% логистических затрат компаний области, связанных с доставкой грузов из-за рубежа.
В плане первоочередных действий заложена поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ведётся целенаправленная работа с системообразующими предприятиями федерального и регионального уровня.
Ещё одно направление — меры по обеспечению импортозамещения и выстраиванию новых логистических цепочек. Для этого создан Центр субконтрактации и импортозамещения. В базе данных центра 2135 ульяновских компаний.
Как результат работы — сейчас можно говорить о выстроенном взаимодействии по локализации автокомпонентов китайского автомобильного концерна, который планирует разместить производство легковых автомобилей в России в 2022 году.
В новых экономических условиях региональная инвестиционная политика переориентируется на отечественных инвесторов.
О том, что ульяновцы не только сами успешно справляются с трудностями нынешней ситуации, но и помогают другим, свидетельствует участие Ульяновской области в формировании гуманитарного конвоя, который регулярно отправляет КПРФ в Донецкую и Луганскую народные республики. Более 100 тонн груза отправила Ульяновская область в Донбасс.
Продолжение по ссылке: https://gazeta-pravda.ru/issue/62-31265-1015-iyunya-2022-goda/vyvesti-rossiyu-na-put-razvitiya/
"Правда", №62, 10-15 июня 2022 года
|